根据区委组织部和区委“两新”工委的总体部署，结合园区实际，我委2008年党建工作的总体要求是：以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习贯彻党的十七大和市第三次党代会精神为主线，以服务园区建设为重点，以群众满意为核心，以提高党员干部队伍素养为关键，切实加强党对企业生产建设和企业文化建设的领导，全面推进党的思想、组织、作风、制度和廉政建设，为园区又好又快发展提供坚强有力的思想政治和组织保证。

一、提高认识，加强领导，推动园区党建工作上新台阶

一流的园区要有一流的党建来支撑，高素质队伍建设要有更高的思想政治素质来保障。园区各级党组织和企业要认真学习贯彻党的十七大精神，按照科学发展观的要求，自觉地、主动地用党的先进性建设来统领园区党建特别是“两新”组织党建工作，努力提高党领导非公有制经济的能力，促进园区企业的快速健康可持续发展。

一是要坚持把党建工作放在重要位置，牢固树立“主业”意识，切实落实党建工作责任制。园区各级党组织特别是党委（支部）书记，一定要牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的“主业”意识。正确处理好“主业”与“中心”关系，真正使每个党组织负责人牢固树立“主业”观念，切实履行好第一责任人的职责，从而实现抓好党建促生产。二是要建立园区党工委成员联系企业制度。园区党工委每个成员建立1个党建工作联系企业，定期到联系企业调研指导工作，及时了解和掌握企业情况，帮助联系企业理清发展思路，制定工作方案，落实相应措施，促进企业党组织负责人增强党建工作意识，推动企业党建工作上台阶。三是要加强宣传，切实把建立党组织的目的意义宣传透彻，方针政策传达到位，充分调动广大企业业主和员工的积极性、主动性和创造性，为实现园区党建工作全覆盖打下坚实的基础。四是要强化领导，配备党性强、作风正、懂经营、会管理、善协调的骨干党员做党组织负责人，加强对党组织负责人的专题培训，促使他们增强工作紧迫感和责任心，及早进入工作角色，建立健全工作机制，实行党务信息公开，充分发挥党组织作用。五是全力推进“区级党建示范点”、“市级党建示范点”工作。根据《关于开展“两新”组织党建工作三级示范点创建活动的意见》，积极做好全区“两新”组织党建工作现场会，树立全区乃至全市“两新”党建工作标杆，打造“园区党建”品牌。

二、进一步夯实园区“两新”党组织基础，充分发挥先进性作用

去年，园区在“两新”党建工作中取得了较好的成绩，实现了规模以上企业党组织单建率100%和园区企业党建工作全覆盖的目标。但也要清醒的认识到，园区部分“两新”组织建立党组织时间短，底子薄，基础差，党组织负责人多数是兼职，忙于生产，加之部分业主对党建工作重视不够，“两新”组织党建工作仍存在“党组织组建难、党员发展管理难、党组织活动开展难、党组织作用发挥难、工作经费保障难”等“五难”现象。针对存在的困难和问题，我们在今年工作中要积极探索，创新工作，坚持做到“高举一面旗帜、突出一条主线、服务一个大局、把握一个要求”。高举一面旗帜，就是要高举中国特色社会主义这面伟大旗帜；突出一条主线，就是要突出加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线；服务一个大局，就是企业生产经营及党建工作要服从服务于贯彻落实“314”总体部署这个大局；把握一个要求，就是要牢牢把握以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作这个根本要求，以发挥党组织和党员作用为根本，积极创造条件在“两新”组织中建立党组织，建管并举，双管齐下，不断夯实党的执政基础。对投产企业做到党组织组建条件成熟一个建立一个，不够条件的派驻党建指导员，确保党建工作覆盖率100%。

（一）进一步加强党的阵地建设。各党组织要积极开展“五好”党支部创建工作，落实党组织“五个好”工作目标，把党组织经费保障、活动场所、活动阵地落到实处。各党组织应当将党内各项制度上墙，同时建立党员学习园地，及时张贴党员学习党的理论知识及十七大精神的心得体会。

（二）进一步加强党务干部队伍建设。针对园区企业党务干部业务不熟悉，工作难以开展的情况，园区党工委计划采取“走出去、请进来”的方式，组织企业党务干部到市里或园区部分党建示范点参观学习；观看党建先进单位的党建短片；召开交流座谈会，邀请党建工作开展较好的党组织负责人交流经验和心得；组织参加全市“两新”组织党务干部培训班等多种形式，全面提升园区企业党务干部业务水平。

（三）进一步重视党员队伍建设。目前党员在园区“两新”组织员工中所占比例较小，岗位流动性大，素质差异大，开展党建工作较为困难。因此，各党组织要强化工作措施，狠抓党员队伍建设，做好发展党员计划，招聘员工时优先录用党员同志，要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”要求，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀人才吸纳到党的队伍中来，建立员工入党台帐，促使党员队伍不断发展壮大。

（四）进一步加强党员制度化管理。一是要全面、细致、有效地开展摸底调查，准确掌握党员基本情况。二是要大力开展“组织找党员、党员找组织”的“双找”活动，并通过加强服务的形式不断引导“隐形党员”、“口袋党员”亮明身份，发挥共产党员的先锋模范作用。三是对于企业招聘的新员工，采取“凡进必登、凡进必核”的方法，核发流动党员活动证，努力把所有党员都纳入党组织管理。四是每年度各企业应统计党组织负责人及党员花名册，建立准确真实的企业党员名册，及时上报园区党工委并做好自身党建资料归档工作。

（五）进一步拓宽活动多样化思路。各企业党组织要多探索、多思考、多创新，立足于推动发展，结合企业生产经营特点，在改革创新、企业文化建设和构建和谐园区方面不断创新“企业需要、业主理解、党员欢迎”的活动形式。一是要切实开展思想政治学习，要建立健全党组织政治理论学习制度，认真学习贯彻党的十七大精神，精心组织开展深入学习实践科学发展观活动并撰写学习心得。二是结合改革开放30年，各企业党组织要认真开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动，真正实现以思想的大解放引领工作的大开放，以工作的大开放促进企业的大发展。三是继续开展基层党员和征地拆迁就业员工“一对一”结对活动，帮助他们转变就业意识，融入企业文化，服从企业管理，维护好员工队伍稳定和**地区稳定大局。四是各企业党组织可广泛开展“党员挂牌上岗”、“党员示范岗”、“我为企业献计策”、“党员卫生责任区”等丰富多彩的主题实践活动。

无论思想政治学习还是主题实践活动，均应有规范整齐的党员活动记录，通过这些丰富多彩的活动凝聚广大职工，增强党员同志荣誉感和责任感，引导党员同志自觉按照“思想觉悟高于一般员工、业务技能强于一般员工、工作业绩好于一般员工”的要求，不断加强党性修养，提高自身素质，发挥党员先进性作用，促进企业生产经营稳步提高，社会影响逐渐扩大。

三、正本清源，廉洁自律，切实推进组织作风建设

各党组织要在增强教育的渗透力和感染力上下功夫，认真组织党员同志学习党章、党纪、党规，深入开展党性、党风、党纪教育，切实抓好理想信念、党的宗旨、党风廉政教育和正反典型的警示教育，积极倡导八个方面的良好风气，积极开展企业文化建设，引导广大党员同志树立正确的人生观、价值观和利益观，认真做好民主评议党员工作，确保党员队伍的先进性和纯洁性。

2008年，我们要充分调动一切积极因素，广泛凝聚各方面的智慧和力量，思想上形成共识，目标上形成统一，行动上形成合力，大力弘扬求真务实的作风，坚定信心，真抓实干，开拓创新，努力开创园区党建工作的新局面，为促进实力园区、和谐园区建设作出新的更大的贡献！