围绕中心 服务大局
以改革创新的精神切实抓好2008年组织工作
——在全区组织工作会议上的讲话
区委常委、组织部长 * *
同志们：
今天上午，区委召开了全区2008年党务工作会议。按照区委的安排，下午，我们在这里召开今年全区组织工作会议，主要任务就是贯彻落实全市组织工作会议和全区党务工作会议精神，总结回顾2007年的组织工作，安排部署2008年全区组织工作。
一、2007年组织工作的简要回顾
2007年，在区委的正确领导下，全区各级党组织和广大组工干部，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“固本强基、服务发展，与时俱进、开拓创新”的工作思路，紧紧抓住有利时机，坚持以改革的精神研究组织工作新情况，用创新的思路解决组织工作面临的新问题，各项工作任务得到了较好的落实，取得了新的成效。
（一）区级领导班子换届和部门领导班子调整圆满成功。成功召开了“三会”，选举产生了新一届区级领导班子。及时对部门领导班子进行了调整充实，调整后部门领导班子成员大专以上学历占99.6％，平均年龄43.1岁；街镇班子成员大专以上学历占93.9％，平均年龄42.7岁，班子结构明显改善。加大了干部交流和女干部、党外干部选拔力度，新提拔女干部20人，配备党外干部11人，交流干部102人，班子活力明显增强。调整充实区管后备干部432名，完善了全区后备干部管理库。积极配合市委完成了区级领导干部的考察工作。全面落实离退休干部的政治和生活待遇，老干部工作得到市委的充分肯定。
（二）全区党员干部学习贯彻党的十七大成效明显。党的十七大召开后，区委分三期对全区483名处级干部进行了十七大精神的集中轮训；对区委党校主体班的359名学员进行了十七大精神的专题培训。各级党组织也采取多种形式，认真组织广大党员干部深入学习会议精神，在全区掀起了学习贯彻党的十七大的新高潮。
（三）干部人事制度改革进一步深化。深入贯彻落实中央和市委文件精神，健全完善了干部选拔任用、竞争上岗系列机制。会同纪检、人事等部门对部分街镇和区级部门贯彻执行《干部任用条例》情况进行了抽查。派员列席了22个部门和街镇讨论决定干部任免会议，对129名干部的选拔任用工作进行了有效监督。全年受理“12380”举报电话（信件）32件，按程序转有关部门处理11件，直接查处21件。完成了15个单位领导干部经济责任审计工作。对96个内设机构领导岗位实行了竞争上岗；对不能形成竞争上岗的职位进行了审核审批。
（四）第一轮干部大规模五年培训圆满完成。全年共完成了54名厅、处级领导干部和14名科级以下干部的市级调训任务。对22名“双千强村”工程村党支部书记进行了集中培训。在区委党校开办了7期主体班，完成了100名处级领导干部和259名科级以下干部专题培训任务；指导各行业部门、系统完成了7513名专业技术人员的集中轮训，在清华大学开办了领导能力提升专题研修班。
（五）人才工作和人才队伍建设迈出坚实步伐。开展了全区人才需求和人才资源现状调查，初步建立起了全区人才数据库。成功举办了第二届青年人才论坛**分论坛活动，发现和储备了一批优秀人才。参加市委组织部举办的赴京招聘人才活动，引进了一批我区急需的高级管理人才。成功举办了第二届三峡库区**区人才交流会和“服务人才乡村行”活动，吸引5万多名求职者前来应聘，有7169名求职者与用人单位签订了意向协议。
（六）党内民主建设有序推进。出台全区《基层党务公开工作方案》。建立了区委委员列席区委常委会、区党代表列席区委全委会制度和街镇、部门党组织负责人向区委常委会述职制度、党建工作督查制度。全面落实了区委常委会讨论决定干部任免票决制度和重要干部任免征求全委会意见制度。
（七）基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用进一步增强。顺利完成了村和社区党组织换届选举工作，全区村和社区党组织书记平均年龄44.7岁，高中以上文化程度占83.8%，分别比上届下降6.7岁和上升32个百分点。开展了28个区级部门党组织与28个“千百工程”村党组织结对共建工作。完成了27个村级公共服务中心建设任务，党员远程教育累计完成终端站点建设165个。制发了《关于加强社区党的建设工作的意见》，深入开展“在职党员进社区”活动，进一步彰显了党员的先进性。切实加大“两新”组织党建工作力度，实现了规模以上“两新”组织党组织单独组建、党建工作全覆盖“两个100%”的目标。全年新发展党员437名，党员队伍结构进一步改善。在**镇建立了第一个“红岩流动党员党支部”，建成了全区2300多名流动党员的基本信息库。健全党内关怀机制，筹集党内帮扶资金144.7万元，对1342名五十年以上党龄的老党员和123名特困党员建立了生活补贴机制，对2118户困难党员进行了走访慰问。
（八）组织部自身建设迈上新台阶。深入开展“贯彻党代会、迎接十七大、再创新佳绩”主题实践活动，举办了组工干部业务知识、公文写作专题培训班，进一步加强了组工干部队伍的基本能力建设；组织街镇组织委员和部机关干部参加拓展培训，进一步熔炼了组织系统的团队精神。加快了以基础资料、基本制度、基本能力和信息化为主要内容的“三基一化”建设步伐，规范了组工干部行为，建立了组织工作系列制度，收集整理了2000年以来各种资料5000余份，建成了集完整性、系统性、准确性、实用性和安全性于一体的“基础资料信息系统”，为今后进一步做好新形势下的组织工作奠定了坚实的基础。
2007年，在全区广大组工干部的共同努力下，在全市组织系统党员电化教育共五个一等奖中，我区获得两个，《干部选拔任用条例》贯彻落实情况、村级公共服务中心建设、3个远程教育示范点均顺利通过市委组织部验收，“两新”组织党建工作被评为全市“先进区县”，成功举办全市组织系统“三基一化”建设现场交流片会，陈存根部长亲自到会并对长寿的工作给予高度评价。这些成绩的取得，是区委高度重视、正确领导的结果，更是全区广大组工干部辛勤劳动、努力工作的结果。在此，我代表区委组织部，对大家过去一年的辛勤工作表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在总结工作、肯定成绩的同时，我们也要看到工作中存在的不足，譬如：全区组织工作发展还不平衡，亮点、看点还不多；少数农村基层党组织活动还不很正常，档案资料还不规范，工作经费也得不到应有保证；农村村级公共服务中心和远程教育网络使用率还不高，管理还不够完善；“两新”组织板块工作基础和工作条件还比较薄弱，需要下功夫的地方还很多；人才工作力度还不够大，服务经济发展的作用还没有充分发挥，等等。这些问题，都需要我们在今后的工作中加以改进和解决。
二、2008年组织工作的主要安排
2008年是深入学习党的十七大精神、努力构建和谐社会的重要之年，也是深入贯彻落实科学发展观、促进长寿经济社会大发展的关键之年。做好今年的组织工作，意义十分重大。根据市委的统一部署和全区党务工作会议精神，2008年全区组织工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，以改革创新的精神和求真务实的工作态度，大力实施“提高选人用人公信度行动计划”，切实加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，全面实施“固本强基”战略，切实加强党的基层组织和党员队伍建设，力求日常工作有创新、重点工作有突破、整体工作有特色，不断开创全区组织工作新局面，为加快“三地一中心”建设提供坚强的组织和人才保证。
根据这一总体要求，2008年重点要抓好以下六个方面的工作。
（一）牢固树立“主业”意识，切实落实基层党建工作责任制。我们各级党组织特别是党委（组）书记，一定要牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的“主业”意识。当前，一些党委（组）书记的“主业”意识还比较淡漠，对党建工作思考少、过问少，亲自抓、带头抓的少。片面的认为抓组织工作是务虚，抓经济发展才是务实，因此把精力都用在了经济建设这个“中心”上，没有正确处理好“主业”与“中心”关系。为了进一步落实基层党建工作责任制，今年，我们要采取系列措施，加大对各级党组织特别是党委（组）书记抓党建工作的督促监督力度，真正使每个党组织书记牢固树立 “主业”观念，切实履行好第一责任人的职责。
1.继续落实党委书记向区委常委会专题述职党建工作制度。这项制度是按照市委的要求，从去年开始建立的。去年考虑到这项工作刚刚开始，因此只安排了党建工作基础较好的**街道党工委向区委常委会进行专题述职。从今年开始，我们每年都要安排部分街镇和部门党组织向区委常委会专题述职党建工作，重点是看街镇和部门党委（党组）特别是书记是否真正树立了“主业”意识，在党建工作中有什么好的做法和“亮点”，取得了哪些实实在在的成绩，还存在哪些矛盾和问题。今年计划安排5—10个街镇和区级部门向常委会专题述职。
2.建立组织工作季度例会制度。我们每季度将组织召开一次街镇组织委员和相关部门参加的工作例会，听取各单位抓党建工作的基本情况汇报，同时交流组织工作经验，安排部署阶段性的重点工作。
3.建立街镇党（工）委成员联系点制度。要求每个党（工）委成员建立1个党建工作联系点，定期到联系点调研指导工作，及时了解和掌握干部群众的思想动态，帮助联系点理清发展思路，制定工作方案，落实相应措施，努力把联系点建设成为示范点。
4.严格执行基层党建督查制度。今年，我区组织工作督查组将根据全年组织工作安排，对街镇和区级部门开展巡回督查。重点督查各级党组织十七大精神学习贯彻情况、党建工作重点任务落实和完成情况、党委抓“主业”工作情况等，确保全年组织工作的各项任务真正落到实处。
（二）大力实施“素质提升工程”，切实加强领导班子和干部队伍建设。一个地区的干部素质队伍特别是主要领导干部的素质，是决定该地区经济和社会各项事业能否又好又快发展的关键因素。长寿过去五年超常规、跨越式的发展也充分证明了这一点。长寿未来的发展仍然需要一大批具有超前战略眼光和创新思维的高素质领导干部。切实加强各级领导班子和干部队伍建设，始终是当前组织工作的重中之重。
1.切实加强领导班子和干部队伍的思想政治建设。思想政治建设是党的根本建设，思想理论的创新引领组织建设各项工作的创新。当前，加强领导班子和干部队伍的思想政治建设，首要的任务是继续抓好党的十七大精神的学习贯彻，始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，将广大干部群众的思想统一到中国特色社会主义理论这面伟大旗帜下。其次，要围绕落实“讲党性、重品行、作表率”的要求，进一步加强领导干部理想信念、根本宗旨、勤政廉政教育和社会主义核心价值体系教育，积极倡导八个方面的良好风气，引导干部“想干事、肯干事、会干事”，“多干好事、少干错事、不干坏事”，在全区干部队伍中形成“一要干事、二要干净”的浓厚风气。第三，要精心组织好深入学习实践科学发展观活动。党的十七大提出，要在全党深入开展学习实践科学发展观活动。按照中央的部署，这项活动上半年开始试点，下半年再采取自上而下的方式分批展开。
2.扎实抓好第二轮大规模干部教育培训工作。按照中央和市委的要求，从今年开始，启动新一轮干部培训规划，全面实施“干部素质提升工程”，利用五年时间，将全体党政干部、企业经营管理干部和专业技术人员再普遍轮训一遍。目前，我们正在制定新一轮大规模干部培训规划，并按照分级分类和全员培训的原则，通过精心办好区委党校主体班和中国特色社会主义理论体系专题培训、统筹城乡发展专题培训、党政领导干部处置公共事件专题培训，尤其是抓好开放型经济管理知识培训等班次，认真抓好干部区内和市外的教育培训工作，不断提高全区各级干部的综合素质，不断增强各级领导干部聚精会神抓建设、一心一意谋发展的能力，增强各级干部驾驭复杂局面、应对突发危机的能力，真正把各级领导干部建设成为信念坚定、依法行政、勤政廉洁、开拓创新、团结协作的坚强领导集体。
3.切实加强领导班子和干部队伍的日常管理。按照区委的要求，在领导班子和干部队伍的日常管理上，一是要结合街镇换届和区级部门领导班子调整后的实际情况，认真抓好区管领导班子“回访”工作。继续坚持落实区管领导班子运行状况定期分析制度，建立组织部领导同区管领导班子成员定期谈话制度，全面了解班子运行状况和干部思想动态，及时发现和解决班子运行中存在的问题。二是要进一步加强区管领导班子的民主集中制建设，修订完善街镇领导班子集体决策重大事项议事规则，进一步健全议事决策的工作机制和运行机制，实现民主决策的制度化和规范化。三是要进一步做好关心爱护街镇干部工作，认真落实好有关政策，不断改善街镇干部的工作、学习和生活条件。四是要加大年轻干部、女干部和党外干部的培养选拔工作力度，积极鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长成才。从去年开始，我们对新来的选调生一律先分配到街镇工作，一方面是为了充实了街镇工作力量，另一方面也是让他们先了解、熟悉农村基层工作的程序和方法，促进他们早日成材。对在基层表现突出的，区委组织部将及时调整到与其专业特长、个性特点相匹配的岗位。五是要进一步加强干部队伍的作风建设。领导干部要带头讲党性、重品行、做表率，带头转变工作作风、会风和文风，深入基层，调查研究，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。要带头遵守劳动纪律，真抓实干。要带头落实党风廉政建设责任制，清正廉洁，公道正派，以领导作风的转变带动干部作风的转变，以优良的党风促政风带民风。六是全面落实离退休老干部的政治和生活待遇，充分调动和发挥老干部的作用，进一步做好老干部工作。
（三）进一步深化干部人事制度改革，努力提高人民群众对干部选任工作的满意度。党的十七大明确提出要“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度”。前不久，市委办公厅转发了市委组织部关于《提高选人用人公信度行动计划实施意见》的通知，提出用两年左右时间，使群众对干部选拔任用工作的满意率和基本满意率达到80%以上，且满意率大于不满意率。这在全国是第一家。中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源朝同志对**的《实施意见》先后两次作出重要批示，并将**的做法在全国推广。这也是今年市委干部人事制度改革的重点。按照市委的统一部署和要求，我们要做好三个方面的工作。
1.建立健全干部选拔任用工作群众满意度评价机制。从今年开始，我们将结合领导班子和领导干部年度考核，在街镇和区级部门中开展干部选拔任用工作满意度测评、防治用人上不正之风工作满意度测评。在测评中，要尽量科学地确定参与测评人员的范围，保证参与测评人员具有广泛性和代表性。同时，要加大测评结果的分析和运用，真正建立起群众满意的干部选拔任用工作机制，真正选出群众公认的领导干部。
2.进一步树立体现科学发展观要求的选人用人导向。要进一步加强和改进干部考核工作，进一步规范和完善干部选拔任用提名、民主推荐、民主测评、民意调查等工作。通过机制和制度的进一步健全完善，真正大力褒奖那些贡献突出的干部，支持那些一身正气的干部，鼓励那些老实干事的干部，鞭策那些相形见绌的干部，教育那些跟风行事的干部，约束那些投机钻营的干部，惩处那些贪污腐败的干部，在干部群众中形成良好的选人用人导向。
3.建立健全体现“三公三意三匹配”的干部选拔任用工作机制。紧紧抓住干部群众普遍关注的干部选拔任用工作的焦点热点问题，大力加强干部人事制度改革，做到“公开、公平、公正”相统一，“组织意图、群众意见、干部意愿”相结合，干部“品行、才能、资历与任职岗位”相匹配。今年，在干部选拔任用机制上，我们将从规范干部提名制、探索领导职位空缺公告制、加大竞争性选拔干部工作力度、加强干部选拔任用全过程监督等方面进行改革，进一步扩大干部选拔的民主参与范围，切实增强民主推荐、民主测评、民意调查的科学性和真实性，做到既注重群众公认，又不简单以票取人，确保把那些一心干事、实绩突出、清正廉洁、不事张扬的优秀干部推荐选拔出来。要严格执行干部选拔任用工作报告制度，探索建立党委（党组）主要负责人选人用人情况离任检查制度，对破格、越级提拔和犯错误免职干部重新起用等情况，必须事前向组织部门报告。通过制定竞争上岗工作实施办法，探索试行重要部门内设机构的重要岗位拟任人选由党委（党组）差额推荐、差额考察、差额票决的选人用人机制。对内设机构负责人，除特殊岗位外，原则上都要实行竞争上岗。
同时，我们要继续严格执行中组部和市委《关于严肃干部人事纪律的若干规定》，加强和改进“12380”专用电话举报和组织部门信访举报工作，认真落实党员领导干部诫勉谈话和函询、述职述廉、个人重大事项报告制度，突出抓好对区管领导干部特别是“一把手”和关键岗位领导干部的监督，着力营造风清气正、公平公正的选人用人环境。
（四）充分发挥组织部门牵头抓总职能，努力打造“三地一中心”建设的人才高地。**近几年经济社会的发展尤其是两个园区的建设实践表明，人才对**的发展至关重要。**未来的发展更需要一大批高素质人才队伍。我们务必牢固树立人才资源是第一资源的观念，高度重视人才，注重发现人才，着力培养人才，合理使用人才，积极吸引人才，努力营造人尽其才、才尽其用的良好环境。
1.坚持党管人才原则，健全人才工作领导机制。进一步建立健全人才工作联席会议制度，探索建立党管人才工作的有效机制和实现途径，组织、协调、指导各级党组织和有关企事业单位抓好人才引进、培养和使用工作。建立领导干部联系优秀专家和突出贡献人才制度，逐步形成区委统一领导，组织部门牵头抓总，相关部门分工负责，企业和社会成员全面参与的人才工作领导体制和运行机制。
2.拓展选才育才途径，全面加强各类人才队伍建设。今年，市委明确要求，要精心组织实施“高层次人才队伍建设”和“基层人才队伍建设”两大工程。就我区而言，要按照市委人才工作“两大工程”的要求，在高层次人才队伍建设上，重点围绕打造全国最大天然气化工基地，实施“化工精英”聚集计划。要在调查摸底的基础上，通过内部挖潜、委托培养、校地合作、公开招聘、柔性引进等途径和方式，有针对性地吸引、调配和补充紧缺人才和重点人才，优化人才资源配置。在基层人才队伍建设上，着眼于形成城市人才“裂变”、农村人才“聚变”效应，重点抓好现有人才的利用和本土人才的培养工作，积极探索城市专业技术人员下派农村支农、支教、支医工作，发挥区内现有人才的最大效益。同时加强农村实用人才队伍建设，继续抓好“一村一大”、“一村一技”和“一村一名高级农村实用人才”工程。
3.创新体制机制，积极营造激励人才创业氛围。一是认真落实好《**区引进人才的若干规定》、《**区关于培养和使用好现有人才的意见》、《**区杰出贡献奖评选办法》等制度，大力实施“人才回归”计划，加快建立博士后工作站，认真做好有突出贡献的人才表彰奖励和青年人才论坛**分论坛等工作。二是认真开展名校、名师、名医评比表彰工作，特别重视从基层生产一线选拔做出实绩的优秀人才。三是落实专业技术拔尖人才政治经济待遇，拔尖人才所在单位要力所能及的为他们创造一个良好的工作、生活环境，使他们创业有机会、干事有舞台、发展有空间。通过实实在在的服务，感召和凝聚人才，努力营造 “尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围和有利于人才发挥作用的环境。
（五）切实加强基层组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。党的基层组织是我们党全部工作和战斗力的基础。我们要按照党的十七大精神，以构建统筹城乡基层党建新格局为重点，全面加强基层组织建设。
1.大力实施“领头雁”工程，切实提高村干部的“双带”能力。去年底，我们完成了第六届村居组织换届。新一届村居组织领导班子产生后，我们的工作重心就要转移到如何增强村干部为民服务能力、提高带领村民致富本领上来。村居换届结束后，一些街镇已经组织开展了对村居干部的培训工作。3月中下旬，区委又针对换届后新进村班子的成员较多、工作不熟悉的实际情况，对全区431名村书记、主任进行了集中培训。接下来，各街镇和区级部门要针对全区农业产业结构调整的实际，继续抓好以“双培双带”（把农村致富能人培养成为党员、把农村党员培养成为致富能人，增强农村党员干部带头致富、带领群众致富能力）为主要内容的“领头雁工程”。对一些种养殖结构调整任务较重的街镇，要注意改进培训方式，做到理论与实践相结合，区内与区外培训结合，可以组织村干部到两个园区和**新城参观，增强他们发展的信心和决心；也可组织村干部到区外结构调整较好的地区实地考察，学习借鉴别人的先进经验，激发他们干事创业的热情和激情。另外，要进一步做好村级后备干部的培养锻炼工作，切实解决农村干部后继乏人问题。
2.以制度建设为抓手，切实加强村居党组织规范化建设。村居换届结束后，在基层党组织建设工作上，一是要帮助指导村和社区党组织迅速制定发展规划和年度工作目标，建立健全“三会一课”、党务和村务公开、村规民约、资料档案管理等相关制度，并以街镇为单位统一制作，规范上墙，逐步规范村务管理工作。二是各街镇要进一步深化“三级联创”活动，制定并实施“五个好”基层党组织创建活动。三是要切实抓好“双千强村”工程，加大对经济贫困村和工作基础薄弱村党组织建设的指导、帮扶和整顿力度。去年，我们开展了28个区级部门与28个“千百工程”村党组织结对帮扶工作，绝大多数部门都从资金、技术方面给予了大力扶持，效果很好。今年，要在此基础上，全面开展区级机关、事业单位党组织与其他村级党组织结对共建活动，切实加快城乡统筹基层党建新格局的构建步伐。四是要全面落实党建工作经费。按照市委的文件精神，今年区财政将对农村、社区和“两新”组织党员每人落实一定的活动经费，各街镇也要根据自身财力状况，配备一定比例的经费，下拨到各支部，作为支部日常活动经费。五是要认真抓好村级公共服务中心和社区办公用房建设。要在保证完成24个村级公共服务中心和83个党员干部现代远程教育站点建设任务基础上，重点探索如何加强村级公共服务中心的管理和提高远程教育网络的使用率，对凡是已经建起了远程教育站点的，每月必须坚持使用一次远程教育资源，这将作为今年基层组织建设考核的一项硬指标。对因征地拆迁准备新建社区居委会的，街镇和建委、规划等部门要在审批项目和办理相关手续时，按照规定优先考虑社区办公用房并适度超前，确保社区居委会一成立，就有规范、标准的办公和会议场所。
3.以抓好流动党员教育管理为突破口，进一步加强党员队伍建设。一是要按照“十六字”方针，切实抓好党员发展工作。今年全区计划发展新党员400名，重点在生产工作第一线、农村优秀人才、知识分子群体、优秀青年中发展党员，着力改善全区党员队伍结构，同时，积极探索在农民工中发展党员的有效途径和方式。二是启动党员5年轮训规划。今年全区要完成6000名党员的培训任务，各街镇、部门要结合实际，制定党员5年培训方案，在教育培训中，要充分利用“两网一校一频道”，切实抓好党员的教育培训，确保5年内党员参培率达100％。三是要认真做好党费收缴工作。各单位要严格按照党费收缴的新标准，按时足额收缴党费。年底，我们将对各单位党费收缴情况进行一次普查。四是要进一步做好流动党员教育管理工作。去年，区委组织部开展了流动党员基本情况调查活动，并建立了全区2300多名流动党员动态数据库。今年，要及时做好数据库的维护和数据更新工作。同时，要加大流动党员党组织建立力度，原则上每个街镇都要在流出党员相对集中的地区至少建立一个以上流动党员党支部，并积极到流动党员党支部走访慰问并开展思想、生活状况调查活动，切实做好流动党员的服务工作，将教育管理寓于有效服务之中。五是要加强和改进党员联系服务群众工作，全面落实党员设岗定责、党员承诺制等制度，积极创新党员联系服务群众的途径和方式，教育引导党员在服务群众中体现先进性。
4.认真做好党内关怀帮扶工作。要继续做好老党员和困难党员生活补贴的发放工作，并采取多种渠道、多种途径，不断壮大全区党内互助帮扶资金，扩大困难党员的帮扶面。各街镇、部门也要做好贫困党员基本情况调查工作，建立贫困党员动态信息库，并有针对性的落实帮扶措施，扎实做好帮扶工作，切实增强基层党组织的凝聚力和吸引力。同时，要认真做好离任村主要干部生活补助审批和发放工作。
5.统筹抓好社区、“两新”组织和机关党建工作。要进一步加强城市社区党组织建设工作，建立完善社区党建工作协调机制，加强城市社区党员服务机构建设，提升社区党组织服务功能。要按照规范、巩固、提高的要求，加大“两新”组织党组织制度建设、阵地建设力度，加强党务干部培训和10个示范点建设，全力打造“园区党建”品牌。要认真开展“四型支部”创建活动，创新组织活动内容和方式，增强机关党建工作活力。要认真开展党员民主评议工作，确保党员队伍的先进性和纯洁性。
（六）倾力打造“温馨家园”，树立组工干部“讲党性、重品行、作表率”新形象。按照中组部的统一部署，从今年开始，到2010年，用三年时间，在全国组织系统深入开展“讲党性、重品行、作表率”，树立组工干部新形象主题实践活动，全面加强组织部门自身建设，努力将组织部门打造成为党员、干部和知识分子的“温馨家园”。
1.开展“三服务”活动，努力构建服务型机关。要在全区组织系统内大力开展上级组织为下级组织服务、党组织为党员服务、党员为群众服务“三服务”活动。组织部门更是要“急干部之所急、想干部之所想、做干部之所盼”，把对干部的严格要求与真情关怀结合起来，进一步强化服务意识，改进服务方式，提高服务水平。要进一步完善部机关联系群众、调查研究制度，切实转变部机关工作作风，积极为广大党员、干部和人才办实事、做好事、解难事，努力把组织部门建设成为党员、干部、知识分子的“温馨家园”。同时，按照“三个留人”要求，健全完善组工干部选拔培养、管理监督、考核激励机制，建立和落实干部谈话谈心制度，从政治上、工作上、生活上关心爱护组工干部，努力营造组织部门新老和谐、上下和谐、内外和谐的良好氛围。
2.进一步加强组织系统“三基一化”建设。从去年开始，市委组织部就在全市组织系统中开展以以基础资料、基本制度、基本能力和信息化为主要内容的“三基一化”建设。今年，要继续完善部机关基础资料信息系统，并探索逐渐在有条件的街镇和部门中推广应用。进一步加强组工干部队伍建设，继续加大全区组工干部业务技能教育培训工作力度，切实改进工作作风，全面提升全区组工干部思想政治素质和工作业务能力，努力建设一支政治素质高、工作业务精、公众形象好的高素质组工干部队伍。
3.深入开展“讲党性、重品行、作表率”树组工干部新形象学习实践活动。李源潮同志在全国组织工作会上强调，组工干部“讲党性”，就是要坚持“五性”：即政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、改革创新的敏锐性和抵制歪风邪气的战斗性。组工干部“重品行”，既要重政治品行，又要重生活品行。重政治品行，就是要做到高度负责、公道正派、求真务实、廉洁守纪。重生活品行，就是要做到守法遵规、不贪钱色、家庭和睦、情趣健康、谨慎交友。组工干部“作表率”，要做到“五先”：即要求别人遵守的，自己先遵守；要求别人做到的，自己先做到；要求别人提倡的，自己先提倡；要求别人管好的，自己先管好；要求别人不干的，自己先不干。组织部门“作表率”，就是要从严治部、从严治吏，对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，着力提高干部的思想政治素质和业务素质，做到政治坚定、业务精湛、作风过硬、工作出色。因此，我们全区各级组工干部要按照源潮同志的要求和中央、市里的统一部署，高标准、高质量地开展这项学习实践活动，进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、甘于奉献的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象。
同志们，新的任务已经明确，新的形势催人奋进，我们要按照十七大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的要求，在区委的正确领导下，高举旗帜、攻坚克难，坚定信心、振奋精神，扎实工作、锐意进取，努力开创全区组织工作新局面。
